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自然災害應急管理解決方案(自然災害監測預警解決方案)

2022-02-17 09:52:42 admin 358

1、自然災害監測預警解決方案普查內容

中國有多種自然災害。根據我國自然災害的分布、影響程度和特點,第一次全國自然災害綜合風險調查涉及的自然災害類型主要包括地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、海洋災害、,森林和草原火災等。

普查的內容包括重大自然災害的調查與評估,人口、住房、基礎設施、公共服務體系、第三產業、資源環境等災害承載體的調查與評估,歷史災害的調查與評估,綜合減災資源(能力)調查與評估、重點隱患調查與評估、主要災害風險評估與區劃、綜合災害風險評估與區劃。

調查內容廣泛,不僅包括六類自然災害風險因素調查,還包括在調查基礎上進行的風險評估、風險區劃和綜合防治區劃;不僅對各個行業的調查、評估和分區有專業要求,而且對通用元素也有全覆蓋調查要求。


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2、自然災害監測預警解決方案

綜合運用衛星遙感、InSAR監測、機載激光雷達掃描、無人機航測、工程測量、野外調查等技術手段,構建天地一體化自然災害風險調查系統,獲取多源、多尺度、多時相空間數據,并結合現有數據、數據和地圖結果,采用室內外一體化的方法,對致災因素、孕災因素、承災體、,重大自然災害的歷史災害和減災資源(能力);依托地理信息科學、大數據、云計算等新技術,建設災害風險綜合調查數據庫系統,開發災害風險要素調查、隱患排查、風險評估區劃等應用系統,統一編制普查底圖,支持多個行業的數據共享和交換,支持政府和社會中多種類型用戶的結果發布和應用。

使用高分辨率遙感圖像、InSAR監測圖像、激光點云、無人機航拍照片和其他空間數據,協助各種調查和評估;利用GIS的空間顯示和管理功能,對各類空間信息進行統一管理、分析、評價和制圖;構建云計算環境,構建風險普查大數據管理處理系統,實現風險調查評估的實時在線處理;借助PC終端、移動終端等相關應用,為調查人員提供高效、便捷、高度自動化的調查手段,提高普查工作的效率和準確性。

2.1重大自然災害致災和受孕因素調查與評價

在收集整理現有災害成果的基礎上,充分利用遙感、測繪、地理信息和互聯網技術,開展災害風險調查,將國內行業的數據整理和遙感解譯與現場的工程調查和實地調查有機結合,對現有的各種數據和調查數據進行轉換和處理,并建立災害數據庫,以災害數據庫為基礎,運用統計分析、工程制圖和模擬等方法,對重大災害進行風險評估和分析,形成一系列災害成果圖。

2.2自然災害監測預警解決方案承災體調查與評價

利用現有各承災體基礎數據,開展承災體個體信息和區域特征調查,重點調查區域經濟社會的重要統計數據和人口數據,以及住房、基礎設施、公共服務體系、第三產業、資源環境等重要承災體的空間位置信息和災害屬性信息,獲取城鄉房屋的詳細信息,空間覆蓋完整的建筑物和主要公共服務設施,并對承災體的現有數據、調查數據和業務數據進行統計、整理和存儲。

在進行房屋建筑調查時,根據第三次國家土地調查和第一次國家地理調查的房屋數據,進行室內建筑輪廓圖和室外災害屬性調查。提取城鄉住宅和非住宅建筑的單體建筑輪廓,掌握住宅建筑的地理位置和建筑面積;以單棟建筑輪廓底圖為基礎,進行實地調查,使用app終端輸入單棟建筑的建筑面積、結構、建筑年代、用途、層數、使用狀況、設防等級等信息。

在開展典型承災體調查時,以各行業、各部門的專題數據為基礎,參考第三次全國土地調查、第一次國家地理調查和天圖數據,重點介紹了交通網絡、機場、港口、大壩等典型基礎設施的輔助制圖和屬性信息標準化。


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2.3自然災害監測預警解決方案歷史自然災害調查與評估

歷史災害調查采用綜合調查與重點調查相結合的方式進行,內部產業的數據分析與外部產業的實地驗證相交叉。以縣級行政區為基本單位,全面調查1978年以來的年度災害和歷史災害事件,重點調查1949年以來重大災害事件的致災因素、災害損失、應對措施和恢復重建情況,建立要素齊全、內容詳實、數據規范的長時間系列歷史災害數據集,形成較為完整的重大歷史自然災害數據庫。

2.4綜合減災資源(能力)調查與評價

綜合減災資源(能力)調查采用綜合調查與抽樣調查相結合的方式進行,內部工作統計分析與現場問卷調查同步推進。收集整理現有數據,通過統計報表和問卷調查,全面調查各級政府、社會應急力量、企業和基層單位用于防災減災的各種資源,對鄉鎮、社區、企事業單位和居民等基層單位的減災能力進行抽樣調查,評估防災、搶險、搬遷、重建能力,編制綜合減災資源分布圖和減災能力圖,建立綜合減災資源數據庫。

2.5重點隱患排查

采用多災、多因素、全鏈相結合的方法,對重大災害的重點隱患進行綜合排查。

在重大自然災害隱患綜合評價中,綜合應急、地震、地質、氣象、水旱、海洋、林草、住建、交通、生態環境等部門的調查數據和評價數據;重點承災和易受影響項目的危害信息提取不合理;以行政和自然空間單元為基礎,進行分區、分類和分級評估,發現多個關鍵危險源,并分析災害鏈的關鍵危險源。

在對承災體調查的基礎上,進行抗震、防洪等設防水平的判斷;根據防災減災項目普查信息,判斷各類保護項目的保護能力水平與規劃和技術規范要求的關系;充分利用多種災害類型、承災體等多源信息,基于GIS空間疊加分析方法,研究判斷單一災害類型不易發現或判斷的隱患;運用專家經驗法和層次分析法對災害隱患進行了分類和綜合評價。

2.6災害風險評估和分區

綜合利用災害風險要素調查評價結果、重點隱患調查的空間分布和分級結果,參照行業規范或業務工作實踐,開展單項災害風險評估,通過區域整合和聚焦,形成單項災害風險區劃。

根據自然因素和社會屬性兼顧的原則,考慮自然災害的自然因素,進一步綜合考慮區域特征和社會經濟發展,形成單一災害種類的防治區劃。

在單項災害工作的基礎上,開展多災害整合和區域承災體整合,形成綜合風險評估結果,制定綜合風險區劃,編制綜合防治區劃。

2.7空間信息準備

綜合運用衛星遙感、InSAR監測、機載激光雷達掃描、無人機航測、工程測量、野外調查等技術手段,構建天地一體化自然災害風險調查系統,獲取多源、多尺度、多時相空間數據,結合第三次全國土地調查、第一次國家地理調查等調查數據,以非保密天圖為統一普查底圖,開展全國綜合災害風險普查所需的各種空間數據的編制,細化房屋空間數據,調查房屋等重點承災體的空間位置和輪廓,建立高分辨率遙感圖像、InSAR監測圖像、激光點云、無人機航拍照片、,基礎地理信息綜合災害風險調查的空間數據庫,集成了典型災害承載體的分布信息。

2.8軟件系統建設

應急管理部門協調災害風險綜合調查軟件系統建設,組織業務軟件和數據庫建設,國家級相關部門和單位配合本部門相關業務軟件和數據庫建設。各部門的相關系統和數據庫通過數據接口與應急管理部災害風險普查軟件系統進行交互和數據共享。充分利用普查參與部門的信息工作基礎,避免交叉重復建設,重點抓好普查數據收集、評價和區劃軟件系統的建設。

災害風險普查系統集災害風險要素調查、隱患調查、風險評估、區劃等應用于一體,統一編制普查底圖,支持普查數據的輸入、存儲、轉換、逐級上報審核、逐級匯總分析,支持多行業(領域)隱患排查、風險評估與區劃、數據共享與交流,支持政府和社會用戶成果發布與應用。

利用地理信息、遙感等技術手段,實現對各種空間信息的收集、處理、分析、存儲和管理。采用云服務技術架構,構建災害風險普查軟件系統及其支撐數據庫,實現多部門、多層次應用的分布式部署,統一用戶服務,多類型終端的兼容訪問,實現分布式采集、存儲,管理和維護多部門、多層次、跨平臺、多源異構數據,根據應用需求統一數據服務。


標簽: 智慧減災
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